「袋地」為依民法第787條第1項規定「土地因與公路無適宜之聯絡，致不能為通常使用時，除因土地所有權人之任意行為所生者外，土地所有權人得通行周圍地以至公路，白話文意思是袋地指一塊土地與公路隔離，完全沒有可供通行的道路，而袋地沒有對外道路，且無連接道路邊界，目前依法是無法建造房子。若袋地要擁有建築線，需要先由袋地所有權人依據《民法》規定，有償的向周圍土地所有權人要求通行權並行使開路通行權，利用開路把袋地連接上公路取得建築線，就可以蓋房子。